东南沿海的电力企业首先感受到经济快速回升所带来的影响。

经铁道部调度，自12月18日起至明年1月18日间，分别从太原、郑州、西安等铁路局安排保湖北电煤货运列车，日均共计1550车，以缓解电煤供应紧张局面。据了解，山东省80％火电机组主要靠省外来煤。

截至12月16日，江西各发电企业用煤储备约为100万吨，离省电力主管部门提出的迎峰度冬电煤库存要求相差130万吨。在水资源相对丰富的长江流域，水电占据重要位置。中国煤炭工业协会副会长姜智敏认为，国民经济发展将继续拉动煤炭需求增长。目前，中国煤炭净进口已直逼历史空前的1亿吨。这也是导致湖北、湖南等省份面临电荒的重要因素。

来自铁道部的数据显示，目前全国349家直供电厂存煤只有2700万吨左右，每天的耗煤量则达到230万吨以上，可耗天数不足12天，个别电厂不足3天，京津唐电厂存煤也不足6天。近年来，煤炭早已市场化，而电厂上网电价和销售电价仍是政府严格管控。虽然中国已成为全球第三大经济体，但不可忽视的是，中国也是能源消耗大国和温室气体排放大国。

据透露，近期还可能出台有关风电、光伏发电的产业发展指导意见。另外，备受行业关注的《可再生能源法修正案（草案）》22日第二次提请审议。中国在发展低碳经济的道路上，正在创造令世界瞩目的中国速度。加强对节能、提高能效、洁净煤、可再生能源、先进核能、碳捕集利用与封存等低碳和零碳技术的研发和产业化投入，加快建设以低碳为特征的工业、建筑和交通体系。

制定配套的法律法规和标准，完善财政、税收、价格、金融等政策措施，健全管理体系和监督实施机制。世界能源金融研究院执行院长、中国金融研究院院长何世红据此分析，中国政府如此密集地对哥本哈根会议相关问题进行重申，表明中国将以此为起点，大力推进低碳经济的发展。

22日，中国社会科学院可持续发展研究中心主任潘家华对饱受国际争议的哥本哈根协议进行了解读，他表示，哥本哈根协议是巴厘路线图的一个里程碑，是全球合作保护气候的新起点。业内人士认为，节能减排、走低碳经济之路却越来越成为各国共识。哥本哈根会议已经闭幕。因此选择低碳路线，是中国自身发展的需求。

外交部发言人姜瑜也于22日强调，一些发达国家长期不履行应对气候变化的义务，没有权力和资格指责发展中国家。不久前，中国政府表示，十一五节能减排20%的目标有望在2010年如期实现。来自发改委的消息称，2010年中国将加快建设以低碳为特征的工业、建筑和交通体系，中国还将大力发展循环经济，出台促进循环经济发展和资源综合利用的相关政策，编制全国循环经济发展总体规划，建立反映循环经济发展的评价指标和统计制度。与此同时，地方上有关战略性新兴产业的布局已次第展开，其中信贷、税收等金融财政手段也将成为中国布局低碳经济发展的重要手段。

在何世红看来，中国走低碳之路，是一种必然的选择。显然，向全球作出重大减排承诺的中国，目前已开始明确地将减排目标和经济发展相结合，急速布局低碳经济发展。

23日，国家发改委有关负责人表示，2010年中国将积极促进低碳经济发展，做好政策指导和试点示范。虽然对这场被称作人类拯救地球最后一次机会的联合国气候变化大会，各方评价说法不一，但节能减排、走低碳经济之路却越来越成为各国共识。

种种政策信息还显示，中国在发展低碳经济过程中将着力拉动内需。中国银监会主席刘明康日前表示,银行业金融机构要成为低碳理念推广的践行者和低碳金融服务的创新者。也是在22日，中国气象局局长郑国光表示，中国的减排目标将作为约束性指标纳入国民经济和社会发展的中长期规划，保证承诺的执行受到法律和舆论的监督。何世红认为，此前还在担心哥本哈根会议最终未能达成具有法律意义的协议，会对国内新能源政策的出台造成消极影响的新能源企业，应该可以放下心来了近期关于支持新能源产业发展的政策陆续出台，将从各方面为新能源产业发展提供政策保障。有消息称，近期还将出台风电、光伏发展指导意见，政策的密集出台，为新能源产业发展提供多方保障。

1、可再生能源法修正案将为新能源发展提供法律保障22日提交全国人大常委会审议的可再生能源法修正案草案明确规定：国家实行可再生能源发电全额保障性收购制度。不管规划以何种形式出台，国家政策面对新能源产业的支持是不容置疑的，并且对于各类新能源产能规划也都远高于2007年出台的《可再生能源中长期发展规划》，新能源产业将在政策引导和支持下快速发展。

可再生能源发电是指风力发电、生物质能发电（包括农林废弃物直接燃烧和气化发电、垃圾焚烧和垃圾填埋气发电、沼气发电）、太阳能发电、海洋能发电和地热能发电，目前风力、太阳能等形式的发电成本还相对较高，且在发电稳定性等方面与传统火力发电相比也不具竞争优势，可再生能源发电的发展需政策的支持和相关技术的突破，此次可再生能源法修正案草案规定家实行可再生能源发电全额保障性收购制度，是国家对可再生能源发电支持政策在法律层面的体现，法律手段只是保障性的措施，具体支持方案还有待能源主管部门具体办法和电价改革方案的出台。2、信贷政策为新能源发展提供融资支持12月23日,央行联合银监会、证监会、保监会发布《关于进一步做好金融服务 支持重点产业调整振兴和抑制部分行业产能过剩的指导意见》（以下简称 《意见》）,明确信贷投放要区别对待,有保有压，提出对国家产业政策鼓励发展的新能源、节能环保、新材料、新医药、生物育种、信息网络、新能源汽车等战略性新兴产业，要积极研发适销对路的金融创新产品，优化信贷管理制度和业务流程，加大配套金融服务和支持，促进和推动战略性新兴产业的技术集成、产业集群、要素集约，支持培育新的经济增长点。

中国新能源产业政策进入密集出台期，22日可再生能源法修正案草案提交全国人大常委会审议，草案规定国家实行可再生能源发电全额保障性收购制度。国务院能源主管部门会同国家电力监管机构和国务院财政部门，按照全国可再生能源开发利用规划，确定在规划期内应当达到的可再生能源发电量占全部发电量的比重，制度电网企业优先调度和全额收购可再生能源发电的具体办法，并由国务院能源主管部门会同国家电力监管机构在年度中督促落实。

另据消息人士透露，此前市场预期的新能源产业振兴规划可能将以另外的形式公布，即整体规划暂不出台，原因是新能源产业振兴规划涉及面较广，在讨论中存在争议，未来可能对风电、光伏发电两个行业单独出台指导意见，主要将对风力发电、光伏发电装机总量的目标进行确定。3、国家能源局正在牵头制定新能源产业发展规划从目前的信息看来，预计到2020年，风电装机有望达1.5亿千瓦，核电装机7,500万千瓦，光伏发电2,000万千瓦，水电3亿千瓦，生物质能3,000万千瓦。中国新能源产业发展亟需技术创新和资金支持，此次《意见》提出要积极支持新能源产业，并开发适合产业发展的金融产品，预计2010年新能源产业将获得更多的信贷支持。23日央行联合银监会、证监会、保监会发布《关于进一步做好金融服务 支持重点产业调整振兴和抑制部分行业产能过剩的指导意见》，提出积极研发适销对路的金融创新产品支持新能源产业发展

23日央行联合银监会、证监会、保监会发布《关于进一步做好金融服务 支持重点产业调整振兴和抑制部分行业产能过剩的指导意见》，提出积极研发适销对路的金融创新产品支持新能源产业发展。2、信贷政策为新能源发展提供融资支持12月23日,央行联合银监会、证监会、保监会发布《关于进一步做好金融服务 支持重点产业调整振兴和抑制部分行业产能过剩的指导意见》（以下简称 《意见》）,明确信贷投放要区别对待,有保有压，提出对国家产业政策鼓励发展的新能源、节能环保、新材料、新医药、生物育种、信息网络、新能源汽车等战略性新兴产业，要积极研发适销对路的金融创新产品，优化信贷管理制度和业务流程，加大配套金融服务和支持，促进和推动战略性新兴产业的技术集成、产业集群、要素集约，支持培育新的经济增长点。

1、可再生能源法修正案将为新能源发展提供法律保障22日提交全国人大常委会审议的可再生能源法修正案草案明确规定：国家实行可再生能源发电全额保障性收购制度。国务院能源主管部门会同国家电力监管机构和国务院财政部门，按照全国可再生能源开发利用规划，确定在规划期内应当达到的可再生能源发电量占全部发电量的比重，制度电网企业优先调度和全额收购可再生能源发电的具体办法，并由国务院能源主管部门会同国家电力监管机构在年度中督促落实。

不管规划以何种形式出台，国家政策面对新能源产业的支持是不容置疑的，并且对于各类新能源产能规划也都远高于2007年出台的《可再生能源中长期发展规划》，新能源产业将在政策引导和支持下快速发展。有消息称，近期还将出台风电、光伏发展指导意见，政策的密集出台，为新能源产业发展提供多方保障。

3、国家能源局正在牵头制定新能源产业发展规划从目前的信息看来，预计到2020年，风电装机有望达1.5亿千瓦，核电装机7,500万千瓦，光伏发电2,000万千瓦，水电3亿千瓦，生物质能3,000万千瓦。近期关于支持新能源产业发展的政策陆续出台，将从各方面为新能源产业发展提供政策保障。可再生能源发电是指风力发电、生物质能发电（包括农林废弃物直接燃烧和气化发电、垃圾焚烧和垃圾填埋气发电、沼气发电）、太阳能发电、海洋能发电和地热能发电，目前风力、太阳能等形式的发电成本还相对较高，且在发电稳定性等方面与传统火力发电相比也不具竞争优势，可再生能源发电的发展需政策的支持和相关技术的突破，此次可再生能源法修正案草案规定家实行可再生能源发电全额保障性收购制度，是国家对可再生能源发电支持政策在法律层面的体现，法律手段只是保障性的措施，具体支持方案还有待能源主管部门具体办法和电价改革方案的出台。中国新能源产业政策进入密集出台期，22日可再生能源法修正案草案提交全国人大常委会审议，草案规定国家实行可再生能源发电全额保障性收购制度。

另据消息人士透露，此前市场预期的新能源产业振兴规划可能将以另外的形式公布，即整体规划暂不出台，原因是新能源产业振兴规划涉及面较广，在讨论中存在争议，未来可能对风电、光伏发电两个行业单独出台指导意见，主要将对风力发电、光伏发电装机总量的目标进行确定。中国新能源产业发展亟需技术创新和资金支持，此次《意见》提出要积极支持新能源产业，并开发适合产业发展的金融产品，预计2010年新能源产业将获得更多的信贷支持

据了解，每千瓦时绿电的价格为0.53元，即用1千瓦时电，要比普通用户多付0.53元。绿色发电的成本正逐年下降。

据分析，如果绿电发电成本不断下降，将有望调低价格，以便进一步推广绿电使用。其中，东海大桥100兆瓦海上风电场示范工程是我国第一座海上风电场。